在城市最佳實(shí)踐區，許多城市都對垃圾變廢為寶有著(zhù)獨到的經(jīng)驗。在馬爾默案例，垃圾被用來(lái)產(chǎn)生能源熱量；在臺北案例，垃圾被用來(lái)鋪路；而在大阪案例，垃圾則被用來(lái)“開(kāi)疆擴土”。日前，大阪案例展示在垃圾分類(lèi)回收和處理上的經(jīng)驗。來(lái)自大阪市政府的岸本先生說(shuō)，經(jīng)過(guò)近20年的努力，大阪的垃圾分類(lèi)回收體系已經(jīng)非常完善，作為回報，分類(lèi)后的垃圾經(jīng)過(guò)焚化可以被用來(lái)填海造地。在大阪灣，4個(gè)相當于上海世博會(huì )會(huì )場(chǎng)面積1.5倍的大型海上填埋場(chǎng)正在發(fā)揮作用，當它們被填滿(mǎn)后，大阪灣上將出現4個(gè)巨大的人工島，所產(chǎn)生的直接和間接的經(jīng)濟價(jià)值將無(wú)法估量。

海上填埋場(chǎng)解決垃圾

從1990年開(kāi)始，日本大阪市南方的大阪灣海域陸續出現四座巨大的人工島，這些面積總和達499公頃的人工島，是上海世博會(huì )會(huì )場(chǎng)面積的1.5倍。 4個(gè)人工島有兩個(gè)已經(jīng)完成大半，另外兩個(gè)則剛出現雛形，每天都有數以百計的卡車(chē)不停地將填海用的材料瀉入海中，而這些材料都是經(jīng)過(guò)處理的生活和工業(yè)垃圾。

“人工島就是我們的垃圾填埋場(chǎng)，因為陸地上已經(jīng)很難找到合適的填埋場(chǎng)，這才搬到了海上。 ”大阪市政府相關(guān)負責人岸本至泰先生表示，日本土地面積狹小，人口密度高，在陸地上設置垃圾處理場(chǎng)顯然沒(méi)有很大的潛力，建立海上垃圾填埋場(chǎng)也是被逼出來(lái)的。目前，大阪灣區域98.2%的垃圾通過(guò)海上填埋，只有1.8%通過(guò)陸地掩埋。岸本先生說(shuō)，把填埋場(chǎng)搬到海上的好處有兩點(diǎn)，第一可以解決垃圾的出路，二則可以開(kāi)疆擴土，這些位于大阪灣中心區域人工島在完成后可以說(shuō)發(fā)展潛力無(wú)限。

大阪灣的海上填埋場(chǎng)，除了收納大阪市所產(chǎn)生的垃圾，還輻射到2府4縣168個(gè)市村區，近2010萬(wàn)人口。從1990年第一個(gè)海上填埋場(chǎng)開(kāi)始啟用，到2022年，4個(gè)填埋場(chǎng)將完成使命，解決了30年垃圾出路問(wèn)題后，它們將以人工島的形式繼續為人們服務(wù)。

特殊技術(shù)消除污染

海上垃圾填埋場(chǎng)的垃圾來(lái)源有生活垃圾，還有工業(yè)廢料和建筑土方，這些垃圾在傾倒入海時(shí)會(huì )不會(huì )造成污染？岸本先生表示，在計劃實(shí)施之初，已經(jīng)考慮到可能發(fā)生的污染情況，垃圾在傾倒入海之初先經(jīng)過(guò)處理。生活垃圾經(jīng)過(guò)焚化后，成為無(wú)害的渣土，工業(yè)垃圾也是有選擇地進(jìn)行傾倒，以確保填埋場(chǎng)不至于成為污染的源頭。此外，海上填埋場(chǎng)的輪廓是用鋼板“畫(huà)”出來(lái)的。這些巨大的鋼板直接插入海床，將垃圾與海洋隔離開(kāi)，然后再一點(diǎn)點(diǎn)的往內部填土，當全部被填滿(mǎn)后，一個(gè)鋼鐵外殼的人工島將出現在海面上。

政府為了消除人們的疑慮，專(zhuān)門(mén)拍攝了鋼板附近海床的影像。公眾們看到，這一區域非但沒(méi)有受到污染，反而因為人工島的建設變得生氣盎然，不少海洋生物收到吸引，前往這一區域“定居”�！凹冉鉀Q城市問(wèn)題、產(chǎn)生經(jīng)濟效益，又不能以犧牲環(huán)境作為代價(jià)�！卑侗鞠壬�表示，這一過(guò)程如同一個(gè)天枰，只有在平衡狀態(tài)，項目才有可能成功。

垃圾分類(lèi)是關(guān)鍵

建筑海上填埋場(chǎng)的前提是什么？資金？技術(shù)？還是人力？岸本先生表示都不是，讓這一設想變成現實(shí)的，是日本推行已久的垃圾分類(lèi)回收政策�！耙粋�(gè)好的生活習慣，是一切的前提，沒(méi)有市民的支持，這項工程很難實(shí)施。 ”

在大阪市，一項名為3R的活動(dòng)成為了海上填埋場(chǎng)得以實(shí)施的關(guān)鍵。所謂“3R”就是減量、再利用、回收的英語(yǔ)第一個(gè)字母。減量就減少不必要的消費，只買(mǎi)有用的東西，如用環(huán)保袋替代塑料袋減少垃圾的產(chǎn)生；再利用就是把如酒瓶之類(lèi)廢棄物重新利用；回收則是把易拉罐之類(lèi)可回收廢棄物通過(guò)回收加工再次使用。

岸本先生說(shuō)，3R活動(dòng)的核心就是廢棄物分類(lèi)，而日本從將近20年前推行垃圾分類(lèi)，用了7、8年時(shí)間才深入人心。

岸本先生舉了一個(gè)例子，在日本，瓶裝飲料的瓶蓋、包裝紙、瓶子本身都是分開(kāi)來(lái)丟棄的，所有的飲料包裝紙都設計有開(kāi)口，方便人們撕下分類(lèi)丟棄。這種程度的分類(lèi)看上去很麻煩，但節約了資源，又可以使不能回收的垃圾被加工后用來(lái)填海，真正地做到物盡其用。

“堅持不懈的宣傳是垃圾分類(lèi)成功推廣的關(guān)鍵�！卑侗鞠壬�表示，對其他城市而言，大阪模式可能不具備可復制性，但一個(gè)良好生活習慣的形成，可以對未來(lái)造成巨大的改變，而這樣的改變正在大阪灣發(fā)生。