四川都江堰市翠月湖鎮五桂村十三組,還沒(méi)進(jìn)村的記者就被美景吸引

紅網(wǎng)成都5月9日訊(特派記者 謝倫丁)用地換補償款、換房子,“5.12”汶川特大地震后,圍繞土地進(jìn)行的綜合整治,在四川受災的農村地區有了實(shí)質(zhì)的推動(dòng)。

全國網(wǎng)絡(luò )媒體“重返災區看民生”集中采訪(fǎng)團,今天走訪(fǎng)了都江堰市翠月湖鎮、天馬鎮、向峨鄉、虹口鄉,官方提供的材料中,很少有關(guān)于“土地流轉”的提法,不過(guò),一個(gè)看得見(jiàn)的事實(shí)是,農民確實(shí)用手中的地(主要是宅基地),以大同小異的方式換回了新房子、新家園。而政府主導的統規統建或統規自建,給震后農村帶來(lái)了脫胎換骨的變化。

10月前都江堰震區災民全換新房都江堰地處成都平原西北邊緣,是成都市唯一的水源涵養地。

2008年5月12日發(fā)生的汶川大地震,都江堰離震中僅11公里,共有3091人在地震中遇難,倒塌房屋面積461萬(wàn)平方米,受損4126萬(wàn)平方米,其中山區、沿山區95%以上的房屋損毀。很顯然,農村受災百姓的住房問(wèn)題,是重建任務(wù)的重中之重。今年起,由上海援建的都江堰,進(jìn)入城鎮住房重建沖刺階段,政府主導的260萬(wàn)平方米安居房全部開(kāi)工,竣工230萬(wàn)平方米,近期將進(jìn)行首批次分配,城市建成區143個(gè)自建點(diǎn)位117萬(wàn)平方米(其中,居民自建5529戶(hù)64萬(wàn)平方米,完工率達83.2%。政府參建53萬(wàn)平方米)住房全部開(kāi)工,竣工74.6萬(wàn)平方米;集鎮2771戶(hù)自建家庭,已有2217戶(hù)主體竣工,城區危房拆除基本完成。今年9月30日前城鎮重建住房將全面達到入住條件。綜合整治新增土地換來(lái)新房都江堰市翠月湖鎮施行的辦法是統規自建,政府對自建家庭按2萬(wàn)元/人補償。

以五桂村13組村民程元良為例,全家有8口人,共獲得了16萬(wàn)元的補償款,加上自家的十幾萬(wàn)元存款,建起了一棟300多平米的二層樓房。象程家這樣的農戶(hù),在東桂院集中安置點(diǎn)共有149戶(hù),統一規劃讓安置點(diǎn)保持了川西林盤(pán)繞院的原始風(fēng)貌,更重要的是,為村里新增了耕地115畝。這些通過(guò)綜合整治新增出來(lái)的耕地,實(shí)際上就是補償款的主要來(lái)源。

按照四川省有關(guān)新農村建設“三打破三提高”要求和成都提出的發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性原則,農村產(chǎn)權制度改革在都江堰市受災的鎮鄉率先開(kāi)展。

天馬鎮金陵二組的宣傳欄將這列為了“農村‘四大基礎工程’”,其中明確“搭建流轉平臺,推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權、農村集體建設用地使用權、農村房屋產(chǎn)權、林權等的流轉�！�

震后新農村堪比城郊高檔別墅區天馬鎮一位負責人介紹,在金玉村,農戶(hù)宅基地綜合整治后新增出來(lái)的土地,以15萬(wàn)元/畝的價(jià)格,由村里統一規劃出讓給企業(yè)投資設廠(chǎng)�！坝捎陧椖咳栽趪�土部門(mén)審批,錢(qián)還沒(méi)有下發(fā)到農戶(hù)手中�！�

而在距成都70公里的虹口鄉,改革進(jìn)行得更徹底,按照土地綜合整治方案,每戶(hù)每人拿出半畝地,由村里集中引進(jìn)社會(huì )資本開(kāi)發(fā)旅游項目,換來(lái)的資金,則按每戶(hù)每人35平方米的規格,由村上統規統建房子。

翠月湖鎮、天馬鎮、向峨鄉、虹口鄉,在每一個(gè)集中安置點(diǎn)都可以看到,新建起來(lái)的安置房風(fēng)格統一,基礎設施建設也頗為完備,不少記者感嘆,震后新農村建設,環(huán)境優(yōu)美堪比城郊的高檔別墅區。而土地流轉制度的探索和創(chuàng )新,在其中起著(zhù)至關(guān)重要的作用.