“實(shí)驗室產(chǎn)生的污染物常常被人們忽視,其實(shí),實(shí)驗室排放物往往是嚴重的污染源。而目前,這一領(lǐng)域尚處于法律監控盲區!睋氯A社報道,在剛剛召開(kāi)的吉林省政協(xié)會(huì )議上,有政協(xié)委員呼吁重視實(shí)驗室污染問(wèn)題。
實(shí)驗室污染日益引起關(guān)注
實(shí)際上,近幾年來(lái),實(shí)驗室污染不斷成為各級人大代表和政協(xié)委員關(guān)注的話(huà)題。
浙江省的代表和委員曾透露,某實(shí)驗室做蛋白質(zhì)含量分析實(shí)驗時(shí),有害氣體不經(jīng)處理即排放,使周?chē)用窨人圆恢埂?/P>
廣西的委員也在提案中談到:有的實(shí)驗室有通風(fēng)設備,可通風(fēng)口直接對著(zhù)窗外;有廢液缸,可廢液還是直接倒入下水道;解剖動(dòng)物甚至在廁所里完成,實(shí)驗完了一沖了之。
去年全國兩會(huì )上,還有人大代表提出,針對某高校的調查表明,該校16個(gè)院系中有12個(gè)院系下屬實(shí)驗室存在污染物排放,比例為75%;其中危險廢物占國家危險廢物名錄所認定的47大類(lèi)中的28類(lèi),比例高達59.6%。
實(shí)驗室廢物處理也是科研人員自己關(guān)注的話(huà)題。在一些活躍著(zhù)實(shí)驗室工作人員的專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò )論壇上,《科學(xué)時(shí)報》記者看到不少網(wǎng)友討論這一話(huà)題。比如,有的人發(fā)帖子說(shuō):“我們是一個(gè)地級市,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的廢液處理機構,對甲醇等廢液,環(huán)保局讓我們拉到省城處理,費用太高,現在只能偷著(zhù)倒入下水道!备N的人有的批評這樣做不對,也有的說(shuō):“情況差不多,我們也存在這個(gè)問(wèn)題,比較頭疼!薄拔覀円彩,都是往下水道倒的,這樣太危險了,但是沒(méi)有辦法!边有的網(wǎng)友說(shuō),因為所在實(shí)驗室常常把廢液直接倒入下水道,管道都被腐蝕壞了,甚至直接污染地下水。
來(lái)自學(xué)校實(shí)驗室的調查數據
2004年,當時(shí)的國家環(huán)?偩衷掳l(fā)了《關(guān)于加強實(shí)驗室類(lèi)污染環(huán)境監管的通知》。但是《科學(xué)時(shí)報》記者上周從國家環(huán)保部污染防治司了解到,目前,我國還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對實(shí)驗室廢物處理的環(huán)保法規!叭绻麑儆谖kU廢物就按照危險廢物(相關(guān)法規)來(lái)管理,其他類(lèi)別的廢物就按其他類(lèi)別廢物(相關(guān)法規)管理!痹撍镜墓ぷ魅藛T說(shuō),“國家對于危險廢物有專(zhuān)門(mén)的管理程序,必須交給有資質(zhì)的廢物處理公司!彼介紹說(shuō),環(huán)保部和教育部曾經(jīng)合作進(jìn)行過(guò)相關(guān)的調研工作。
2008年,教育部教學(xué)儀器研究所成立了“學(xué);瘜W(xué)教學(xué)實(shí)驗廢液?jiǎn)?wèn)題的研究”課題組,選取北京大學(xué)、湖南大學(xué)、首都師范大學(xué)的化學(xué)實(shí)驗教學(xué)中心以及分布在各地的10所普通高中為代表,進(jìn)行了廢液量的調查。
教學(xué)儀器研究所負責該課題研究的彭實(shí)告訴《科學(xué)時(shí)報》記者,在此之前環(huán)保部門(mén)缺乏可以說(shuō)明問(wèn)題的相關(guān)數據!拔覀兿雽(shí)際調查一下學(xué)校產(chǎn)生污染物的種類(lèi)和數量,幫助環(huán)保部門(mén)摸摸情況,為相關(guān)費用的投入、政策的制定以及基礎設施的建設提供參考!
這一研究首先完全依據講義和教材上敘述的實(shí)驗內容和參加實(shí)驗人數,統計了理論上的污染物數量和種類(lèi)。又作了一年的實(shí)證調查,讓各個(gè)學(xué)校統計實(shí)際收集了多少廢液,與理論數據進(jìn)行對比。
這項研究還對1000多名來(lái)自16所“211工程”大學(xué)的化學(xué)教師、實(shí)驗員、做化學(xué)實(shí)驗的本科生以及600多名來(lái)自130所中學(xué)的化學(xué)教師進(jìn)行了問(wèn)卷調查。研究者還走訪(fǎng)調查了國內若干所大學(xué)。
結果表明,我國高校和高中化學(xué)教學(xué)實(shí)驗所產(chǎn)生的廢液,絕大部分是需要回收處理的危險廢液。就危險廢液量(不包括洗滌液)而言,根據統計結果估算,各高;瘜W(xué)實(shí)驗教學(xué)中心的危險廢液規模大約在每年幾百至幾千升;普通高中學(xué)校校均危險廢液產(chǎn)量大約為每年100~600升。廢液以重金屬、不含鹵有機廢液、廢酸為主。根據這一研究結果,再考慮我國的學(xué)校數量,僅來(lái)自學(xué)校實(shí)驗室的廢液總量已經(jīng)不容忽視。
而且該研究尚未包括科研實(shí)驗的廢液數據。
彭實(shí)等人的這項研究還指出:2005年國家環(huán)?偩趾徒逃柯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強高等學(xué)校實(shí)驗室排污管理的通知》以后,一些高校開(kāi)始重視相關(guān)工作。但是,多數高校還是沒(méi)有建立健全完備的廢液管理機制,也缺少專(zhuān)項經(jīng)費支持。而且由于整個(gè)社會(huì )處理危險廢物的設施不完備,使得廢液回收渠道不夠暢通。師生們對廢液的識別、分類(lèi)以及處理方法等相關(guān)知識缺乏全面系統的了解,監管不夠嚴格,少數師生的環(huán)保意識和責任意識不強。這些原因導致了廢液的回收和處理還很不完全。而且,總的來(lái)說(shuō),高校交給專(zhuān)業(yè)處理公司處理的絕大多數是廢棄化學(xué)試劑,真正意義上的實(shí)驗廢液并不多。高中的實(shí)驗廢液基本處于放任自流狀態(tài),行政主管部門(mén)沒(méi)有明確的要求和規定。
經(jīng)費從哪里來(lái)
“經(jīng)費是各個(gè)學(xué)校都提出的問(wèn)題!迸韺(shí)說(shuō)。
南開(kāi)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院的副教授李鐵龍談起實(shí)驗室廢物處理時(shí)也表示:“這是個(gè)很費錢(qián)的工作!
實(shí)驗室的污染包括生物性污染、化學(xué)污染和放射性污染。李鐵龍告訴《科學(xué)時(shí)報》記者,目前國內對實(shí)驗室廢物處理研究很少!皩(shí)驗室廢物的特點(diǎn)是種類(lèi)多樣,成分復雜,變化特別大。不像一般的工業(yè)廢水是特定的污染物,特定的排放時(shí)間和排放量?蒲腥藛T經(jīng)常每天做不同的實(shí)驗項目,今天出來(lái)的物質(zhì)和明天出來(lái)的物質(zhì)是不一樣的,有的甚至是相克相生的。
很難用特定的模式去處理它,處理起來(lái)難度非常大,成本也很高!崩铊F龍說(shuō),這也導致了一些單位在這件事情上“睜只眼閉只眼”。
南開(kāi)大學(xué)是彭實(shí)向記者推薦的在實(shí)驗室廢物處理上做得較好的國內大學(xué)。該校前幾年新建的綜合實(shí)驗樓設置了專(zhuān)門(mén)的排水系統,與生活廢水排水管道區分開(kāi)來(lái),并在地下室建立了專(zhuān)門(mén)的廢水處理站。
武漢大學(xué)也是國內較早自己建立廢水處理站的高校。該校環(huán)保辦公室的工作人員告訴記者,他們的廢水處理站現在每年還接受當地環(huán)保部門(mén)的檢測。
李鐵龍參與了南開(kāi)大學(xué)綜合實(shí)驗樓廢水處理工程的設計工作。他坦承,由于實(shí)驗室廢液的復雜性,“我們的處理成本比一般的工業(yè)廢水處理成本高多了”。
有的高校從每個(gè)課題的經(jīng)費中收取一定比例的廢物處理費,作為實(shí)驗中心處理廢物的專(zhuān)項費用,彭實(shí)覺(jué)得這個(gè)方法不錯,值得學(xué)習。她建議行政主管部門(mén)在實(shí)驗室廢物管理問(wèn)題上形成機制!捌鋵(shí)有的高校實(shí)驗中心的經(jīng)費非常多,但是卻沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的實(shí)驗廢液處理的經(jīng)費名目,他們希望行政主管部門(mén)能在這些方面理順了!
也有的專(zhuān)家建議,實(shí)驗室廢液處理應享受政府環(huán)保待遇。為解決目前實(shí)驗室廢液處理成本過(guò)高,回收處理積極性不高的問(wèn)題,各級政府應仿效香港特區政府的做法,給予實(shí)驗廢液處理企業(yè)正確的定位,明確其公益性而非營(yíng)利性。并與垃圾處理廠(chǎng)和污水處理廠(chǎng)一樣,政府給予補貼,以減輕學(xué)校和研究機構的經(jīng)費負擔,調動(dòng)治污積極性。
重要的是管理和機制
在采訪(fǎng)中,彭實(shí)和李鐵龍都談到,日本在實(shí)驗室污染控制方面做得最好,在這一方面我國和日本“差得很遠”。
但是日本并非勝在技術(shù)。李鐵龍認為,對于實(shí)驗室污染控制而言,“技術(shù)是次要的,重要的是管理和機制”!拔覀兦皟赡晗蛱旖颦h(huán)保部門(mén)建議,對實(shí)驗室排放進(jìn)行統一的監管,實(shí)驗室廢物屬于危險廢棄物,需要國家強制管理”。
據彭實(shí)了解,地方環(huán)保局對實(shí)驗室的監管目前還主要靠各個(gè)單位的登記上報。也就是說(shuō),國內目前還主要靠科研機構和高!白杂X(jué)”。
據彭實(shí)介紹,關(guān)于廢棄物,在日本有較完善的法律法規,相關(guān)教育和科研機構也被歸入其約束范疇,使得對實(shí)驗室廢液的管理有法可依,有章可循。比如,日本高校大多設有綜合管理環(huán)境事務(wù)的機構,稱(chēng)為環(huán)境保護中心,中心根據相關(guān)法律法規,制定管理規章和細則,使實(shí)驗室廢液管理能夠有效開(kāi)展。她建議相關(guān)行政主管部門(mén)盡快制定實(shí)驗室危險廢物管理辦法和分類(lèi)標準。記者在網(wǎng)上論壇也看到不少人詢(xún)問(wèn)是否有相關(guān)的國家標準和規定,這樣才便于操作。
彭實(shí)和李鐵龍都建議將實(shí)驗室的排水管道改造納入學(xué)校的基本建設規劃里去!爸挥泄艿廓毩⒉拍苡行幚砗捅O測,監測達標后才能排放到公共排水管道里去。我國實(shí)驗室的管道大多數與生活廢水管道不分,環(huán)保部門(mén)也沒(méi)辦法監測!比毡敬蠖鄶祵(shí)驗室的排水系統與生活廢水的排水系統彼此分開(kāi),實(shí)驗室廢水有單獨的排放口!叭毡居械膶W(xué)校一旦發(fā)現污染物超標,就給實(shí)驗樓停水。我國有的學(xué)者早在上世紀80年代初到日本進(jìn)修時(shí),發(fā)現人家已經(jīng)這樣做了!迸韺(shí)說(shuō)。
日本的另外一條經(jīng)驗是廢液處理要源頭化。彭實(shí)等人在研究報告中指出,發(fā)生源的廢液性質(zhì)是最明確的,如若排入管道后再分析處理,或搬運到較遠的地方處理,難免會(huì )造成處理時(shí)間、人力、物力以及費用的增加。針對目前我國的國情,在產(chǎn)生廢液的實(shí)驗室利用簡(jiǎn)易的廢液處理裝置對廢液進(jìn)行及時(shí)處理,將那些在實(shí)驗室無(wú)法處理的廢液委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)公司處理,是比較現實(shí)可行的。
但是彭實(shí)也談到我國實(shí)驗室的危險廢物處理還需要解決出口的問(wèn)題!耙驗檎麄(gè)國家的社會(huì )配套設施不完備,就算實(shí)驗室認認真真收了,也面臨把危險廢棄物交給誰(shuí)的問(wèn)題!彼f(shuō),在調查中,有的單位反映:“以前還有公司收走,現在就讓我們留在學(xué)校里存著(zhù)。已經(jīng)存了很多了,找不到出口!
“這些問(wèn)題不是一朝一夕能夠解決的,但只要重視,去做,慢慢就能得到解決!迸韺(shí)說(shuō)。 |