這是當日拍攝的事故發(fā)生現場(chǎng)（6月27日攝）。6月27日6時(shí)左右，上海閔行區蓮花南路羅陽(yáng)路口一幢13層在建商品樓發(fā)生倒塌事故。新華社記者 裴鑫攝

京華時(shí)報6月29日報道 上海市閔行區“蓮花河畔景苑”小區一棟在建13層樓房27日整體倒塌后，大批業(yè)主要求退房。截至昨天，已有數百位業(yè)主填寫(xiě)了登記表。相關(guān)部門(mén)表示，樓房檢測目前仍在進(jìn)行中，有最新進(jìn)展和處理結果后會(huì )盡快發(fā)布。

此外，上海市房管局網(wǎng)站及網(wǎng)上房地產(chǎn)信息顯示，“蓮花河畔景苑”開(kāi)發(fā)商是一家只有三級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)的公司。

目前，小區開(kāi)發(fā)商、建筑商等9人被采取“適當控制措施”。

■進(jìn)展

開(kāi)發(fā)商等9人被控制

昨天，上海市閔行區政府新聞辦透露，上海市和閔行區有關(guān)部門(mén)正全力做好對事故現場(chǎng)相關(guān)建筑和管線(xiàn)的檢測、堆積土方卸載、航道管理、防汛墻修復等工作。今天將對樓房的結構、樁基等進(jìn)行檢測，并及時(shí)分析狀況。

經(jīng)查，“蓮花河畔景苑”開(kāi)發(fā)商是上海梅都房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。政府有關(guān)部門(mén)已對開(kāi)發(fā)商及其資金采取控制措施，業(yè)主交納的房款處于安全狀態(tài)。目前，政府部門(mén)已經(jīng)對該項目開(kāi)發(fā)商、建筑商、施工方、監理方等9人采取“適當控制措施”。

目前，除倒塌的“蓮花河畔景苑”7號樓，其他在建的10幢樓均未發(fā)生傾斜、偏移、沉降等問(wèn)題。以上海市建筑科學(xué)研究院、市地質(zhì)勘察研究院為主體的權威部門(mén)，正對其余的10幢樓、沿線(xiàn)防汛墻、周邊居民房屋、管線(xiàn)等進(jìn)行不間斷的嚴密監控，不留隱患。

上海市建筑業(yè)管理辦公室已發(fā)出通知，從即日起對全市各在建工程項目進(jìn)行安全普查。

上海市工程建設質(zhì)量管理協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)董經(jīng)緯稱(chēng)，上海對于建筑質(zhì)量的管理有一整套很完整的體系，包括地質(zhì)勘測、基礎設計、專(zhuān)業(yè)審核等過(guò)程都有嚴格的程序、規定，“關(guān)鍵是相關(guān)方面對這些規定的執行力度如何，是否執行到位”。

數百業(yè)主登記退房

上海有關(guān)部門(mén)查明，“蓮花河畔景苑”住宅建筑總套數629套，已出售489套。事發(fā)后，相關(guān)部門(mén)發(fā)布了告蓮花河畔景苑購房者書(shū)，公開(kāi)對外熱線(xiàn)咨詢(xún)電話(huà)。截至昨天17時(shí)，由信訪(fǎng)部門(mén)和律師團組成的工作組共接待購房者255戶(hù)。

事發(fā)后，閔行區相關(guān)部門(mén)在距“蓮花河畔景苑”不遠處的梅隴西路968號的梅隴鎮黨員服務(wù)中心張慕村分站設立了接待室。

昨天7時(shí)多，大批“蓮花河畔景苑”業(yè)主趕到接待室，他們對退款、補償或重新蓋商品房予以調換等問(wèn)題，提出了各自的要求。業(yè)主擔心，現在房?jì)r(jià)漲這么厲害，如果憑原來(lái)的價(jià)格退房，無(wú)法買(mǎi)到同樣的房子。記者在接待室看到，“蓮花河畔景苑”開(kāi)發(fā)商依舊沒(méi)有露面，接待業(yè)主的是閔行區和梅隴鎮的相關(guān)信訪(fǎng)接待人員。

業(yè)主卞先生去年底購買(mǎi)了“蓮花河畔景苑”的期房，和此次倒塌的是同批出售的房屋�！半m然倒的不是我買(mǎi)的房子，但還是擔心會(huì )受到影響�！�

據業(yè)主代表王先生透露，已有近400名業(yè)主填寫(xiě)了退房登記表。小區近400名業(yè)主將成立臨時(shí)業(yè)主委員會(huì )，與開(kāi)發(fā)商協(xié)商解決退房事宜。

現場(chǎng)辦公人員承諾，每一份來(lái)訪(fǎng)登記表都會(huì )送到相關(guān)負責人手中，經(jīng)協(xié)商后會(huì )盡量考慮大多數業(yè)主的要求，并及時(shí)通知業(yè)主。閔行區政府有關(guān)部門(mén)還通過(guò)短信與信件通知所有的業(yè)主，主動(dòng)通報事故情況，請他們理解和配合。

閔行區委宣傳部有關(guān)負責人表示：政府承諾將確保購房者合法利益不受損害。具體的解決方案還沒(méi)有完全形成，一方面是征求業(yè)主的意見(jiàn)；另一方面是根據國家的法律法規等。

120戶(hù)疏散居民回家

昨天下午3時(shí)多，120戶(hù)羅陽(yáng)七村小區的居民從附近賓館搬回家中。羅陽(yáng)七村居委會(huì )透露，居委會(huì )通過(guò)與政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調，在確保房屋安全的前提下，決定分批將120戶(hù)疏散居民安排回家。同時(shí)政府和水、電、煤氣等相關(guān)企業(yè)也將逐一到住戶(hù)家中進(jìn)行檢查，確保住戶(hù)設備安全。

27日，因羅陽(yáng)七村的92號至100號居民樓與倒塌樓房南北相對�？紤]到居民安全，羅陽(yáng)七村居委會(huì )緊急疏散了這些樓里的132戶(hù)居民，其中120戶(hù)住進(jìn)由政府提供的錦江之星等三家賓館，12戶(hù)自行解決住宿，同時(shí)政府部門(mén)還發(fā)放了100元/人的安置費，用于購買(mǎi)生活必需品，及每日30元的就餐費。

居民吳阿姨提起27日早上的經(jīng)歷仍心有余悸，她說(shuō)，大樓倒塌后，她到附近鄰居家躲著(zhù)，“離我實(shí)在太近了，不知道會(huì )不會(huì )影響自己的房子�！弊蛱煜挛�，獲悉經(jīng)過(guò)檢測房屋符合安全標準后她感到放心了。

■業(yè)主提出四點(diǎn)意見(jiàn)

昨天10時(shí)，近200名“蓮花河畔景苑”的業(yè)主形成了四條初步意見(jiàn)：

1.由于房屋存在質(zhì)量和建筑隱患，要求立即退房；2.一周內停止銀行的還貸；

3.一周內查明并公布事故的原因和責任人；

4.要求開(kāi)發(fā)商在1個(gè)月內退還房款，支付合同上5%的違約金，賠償銀行利息，參考同地段房?jì)r(jià)補償原購房差價(jià)，支付動(dòng)遷過(guò)渡安置及補償費用等。

■調查

開(kāi)發(fā)商系三級資質(zhì)小公司

上海市房管局網(wǎng)站及網(wǎng)上房地產(chǎn)信息顯示，“蓮花河畔景苑”開(kāi)發(fā)商上海梅都房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司持有三級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，企業(yè)資質(zhì)證書(shū)尚在有效期內，但網(wǎng)上所顯示的公司聯(lián)系電話(huà)為空號。

據了解，開(kāi)發(fā)商的資質(zhì)往往與開(kāi)發(fā)商的資金實(shí)力（注冊資金）、開(kāi)發(fā)項目能力有直接的關(guān)系，根據建設部《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規定》，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四4個(gè)資質(zhì)等級。三級資質(zhì)意味著(zhù)規模不大的開(kāi)發(fā)商。事實(shí)上，相關(guān)信息顯示，梅都公司的注冊資本僅800萬(wàn)元。

資料顯示，梅都公司1995年12月12日注冊，注冊地址在閔行區莘朱路968號，經(jīng)營(yíng)地址蓮花南路1288弄5號102室，法人代表張志琴。上海市房管局信息還顯示，梅都的企業(yè)性質(zhì)為“私營(yíng)有限責任公司”。但也有購房者說(shuō)：“這個(gè)樓盤(pán)是梅隴鎮政府下面的開(kāi)發(fā)商共同做的項目�！�

“蓮花河畔景苑”的施工方為上海眾欣建筑有限公司，資料顯示，這是一家閔行區的企業(yè)，位于羅錦路171號。

其他河畔項目曾做過(guò)加固

除了“蓮花河畔景苑”外，上海梅都房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司還開(kāi)發(fā)了“羅錦新苑”和“羅錦苑”�！傲_錦苑”總套數36套，已售完�！傲_錦新苑”總套數289套。

“蓮花河畔景苑”的物業(yè)公司是上海迅梅物業(yè)管理有限公司，其主管項目也包括“羅錦”物業(yè)。針對“羅錦新苑”和“羅錦苑”的安全性，迅梅物業(yè)工作人員說(shuō)，“羅錦苑”內34號、35號樓雖也靠近河畔，但于業(yè)主入住前，曾花了約100萬(wàn)元“做了加固處理”。此外，與“蓮花河畔景苑”不同，“羅錦苑”內沒(méi)有地下車(chē)庫，所以業(yè)主不必驚慌。

■律師說(shuō)法

房屋倒塌由誰(shuí)來(lái)賠償

上海市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì )法律事務(wù)部主任、上海美達律師事務(wù)所陳世福律師說(shuō)，業(yè)主是否能獲得相應賠償，要看事故責任在于哪方。

陳世福說(shuō)：“如果倒塌是因為設計、勘察或建造等問(wèn)題導致，屬于開(kāi)發(fā)商過(guò)錯，那么就要由開(kāi)發(fā)商來(lái)賠償業(yè)主損失；如果倒塌是屬于自然災害等不可抗力導致，那么根據購房合同中對開(kāi)發(fā)商的免責條款約定，開(kāi)發(fā)商僅需返還購房人已支付的房款，不需要賠償；如果是由于第三方的人為破壞導致房屋倒塌，那么人為破壞者便是直接責任人，需要對業(yè)主損失進(jìn)行賠償�！�

可否獲取房?jì)r(jià)上漲收益

有購房人提出，現在房?jì)r(jià)漲了這么多，按原價(jià)退不合理。對此，陳世福說(shuō)，除全額返還預售時(shí)已收取的購房款、并賠償合同約定的違約金外，開(kāi)發(fā)商還應賠償業(yè)主房屋的預期收益，即自購房起至倒塌發(fā)生時(shí)的房屋升值收益。

上海金鉆律師事務(wù)所律師袁濤則持否定觀(guān)點(diǎn)，他認為，在現有法律體系中，“間接利益”一般得不到支持。

延期交付可否主張退房

袁濤說(shuō)，購房人可要求開(kāi)發(fā)商按原有規劃重新施工且保證符合相關(guān)質(zhì)量要求。而如果工期延誤，開(kāi)發(fā)商未能在約定時(shí)間內交房，購房人可據此主張自己的權利。一般而言，如果延期交付3個(gè)月或6個(gè)月，購房人可以要求退房�！吧徎ê优暇霸贰钡慕环繒r(shí)間是2010年5月31日，從合理的工期推算，開(kāi)發(fā)商未必能按時(shí)交房。

是否享有“不安抗辯權”

此外，購房人可依據合同法中的“不安抗辯權”，即認為開(kāi)發(fā)商經(jīng)營(yíng)狀況嚴重惡化、失去履行合同的能力，向法院主張暫停銀行還貸，要求賠償。當然，新樓盤(pán)倒塌的事件在此前并未出現過(guò)，事情較為特殊。袁濤建議，在這一特定事件中，購房人可采取的處理方式是：關(guān)注后續進(jìn)展，合理維權，同時(shí)推動(dòng)政府部門(mén)加強對此事的監管和處理。

小區其他業(yè)主可否退房

對于購買(mǎi)了“蓮花河畔景苑”小區內未倒塌住宅樓的，購房人有理由推導認為，其他樓房也存在重大安全隱患。

袁濤說(shuō)，這部分購房人可要求政府部門(mén)強化監管，檢查是否有質(zhì)量問(wèn)題。如果有一定的質(zhì)量問(wèn)題，可以要求開(kāi)發(fā)商繼續整改；如果檢查出有嚴重質(zhì)量問(wèn)題，購房人有權要求解除合同，即要求退房。

據《東方早報》《天天新報》新華社《新聞晚報》報道