視頻說(shuō)明：發(fā)布會(huì )透露，四川全省因地震遇難和失蹤人數與搶險救災期間的統計數字沒(méi)有變化，分別為68712人和17921人。

5月7日，全體人員在新聞發(fā)布會(huì )前為地震遇難者默哀。金良快 攝  

關(guān)于地震中死亡學(xué)生的數據與去年公布的數據有出入，四川省教育廳給予了充分解釋。 （資料圖片）

廣州日報5月8日報道 昨天，四川舉行了“5·12”抗震救災周年新聞發(fā)布會(huì )第一場(chǎng)會(huì )議。會(huì )上透露，去年汶川地震中共68712名同胞遇難，17921名同胞失蹤。其中四川省遇難及失蹤學(xué)生的人數、重災區倒塌房屋到底是否存有質(zhì)量問(wèn)題、北川中學(xué)的重建是否太奢華等熱點(diǎn)備受關(guān)注。四川省教育廳廳長(cháng)涂文濤、四川省教育廳新聞發(fā)言人潘渝、四川省建設廳廳長(cháng)楊洪波等官員輪番接受記者的提問(wèn)。

遇難學(xué)生人數統計受災時(shí)條件限制

——“我們沒(méi)有任何造假的必要，也不會(huì )造假�！�

一場(chǎng)大地震，到底有多少在校學(xué)生遇難？這個(gè)問(wèn)題成為新聞發(fā)布會(huì )熱點(diǎn)中的焦點(diǎn)！四川省教育廳廳長(cháng)涂文濤說(shuō)，一共有5335名學(xué)生遇難和失蹤，其中包括中小學(xué)生、幼兒園孩子及大中專(zhuān)院校學(xué)生。

“遇難學(xué)生人數和申請傷殘證明的人數這兩個(gè)數據最終還要經(jīng)過(guò)法律程序和有關(guān)工作要求進(jìn)行核實(shí)，但是我可以負責任地講，這個(gè)數據是經(jīng)過(guò)教育部門(mén)反復核對，它是與遇難學(xué)生家庭，申請領(lǐng)取國家的撫慰金和社會(huì )的救助金的人數是一致的，反映了實(shí)際情況�！彼拇ㄊ〗逃龔d廳長(cháng)涂文濤在此次會(huì )上特別強調“我很負責任地說(shuō)”，讓人印象深刻。

但早在去年5月21日，涂文濤曾在四川省教育系統內部會(huì )議上通報稱(chēng)：四川省教育系統在汶川地震中共死亡6581人，其中學(xué)生死亡6376人，1274人失蹤，1107人被埋。前后數據似乎有出入，對此四川省宣傳部常務(wù)副部長(cháng)侯雄飛解釋說(shuō)：“公布數據需要一個(gè)很長(cháng)的過(guò)程，比如有的學(xué)生遇難時(shí)沒(méi)在學(xué)校，我們后來(lái)也注意到這樣的情況�！彼拇ㄊ〗逃龔d新聞發(fā)言人潘渝在接受記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，一年前通報的數據，是在地震發(fā)生不久后統計的。受當時(shí)條件限制，統計信息不準確也是有可能的。此外，不少當時(shí)獲救的孩子，立即被送往轉移到災區外安全地帶進(jìn)行安置；不少家長(cháng)帶著(zhù)幸存下來(lái)的孩子緊急轉移；學(xué)校的學(xué)生花名冊等原始資料丟失等等原因，都可能致使當時(shí)這些孩子被錯誤統計為已經(jīng)遇難或失蹤。

潘渝說(shuō)，她理解公眾對此的高度關(guān)注及可能有的質(zhì)疑，但對于地震遇難學(xué)生的人數，四川省教育廳“沒(méi)有任何造假的必要，也不會(huì )造假”。

死難者名單難公布或因親人太傷心

——“遇難人員名單核實(shí)公布工作的確面臨一些困難和問(wèn)題�！�

汶川大地震共造成68712名同胞遇難，17921名同胞失蹤。核實(shí)公布遇難人員名單，也就成了地震之后人們一直關(guān)注的話(huà)題。

記者從發(fā)布會(huì )了解到，當前核實(shí)公布工作面臨一些困難和問(wèn)題，如遇難失蹤人員中的流動(dòng)人口身份核實(shí)困難；部分遺體發(fā)現時(shí)已無(wú)法辨認身份；緊急狀態(tài)下為防止發(fā)生疫情，對部分遺體實(shí)行集中掩埋或就地掩埋，沒(méi)有留下身份資料；部分遇難失蹤人員的利害關(guān)系人由于各種原因沒(méi)有或不愿申報公布名單；宣告死亡或失蹤必須由利害關(guān)系人向基層法院申請，并履行相關(guān)法律程序，所需時(shí)間較長(cháng)。

“從統計到認定都要有一個(gè)過(guò)程。公布數據是遲早的事。公布死難者名單有困難，這是因為其中有部分死者的利害關(guān)系人不愿意公布，他們覺(jué)得這是一件傷心事�！焙钚埏w說(shuō)。另?yè)�新華社報道，四川累計救治地震傷病員445萬(wàn)人次，目前大部分已治愈出院。

未發(fā)現房屋垮塌的主因是質(zhì)量問(wèn)題

——“重災區房屋的倒塌是不可抗的�！�

那么，對于外界一直爭論的“校舍倒塌是否與工程質(zhì)量有關(guān)”的問(wèn)題，四川省建設廳廳長(cháng)楊洪波也明確予以否認。他說(shuō)：“從目前的震害調查、抽樣鑒定以及我們專(zhuān)家的清查情況來(lái)看，目前尚未發(fā)現主要因為建筑質(zhì)量的原因造成的房屋在地震中垮塌的案例。至于社會(huì )上有人提到建筑質(zhì)量存在問(wèn)題引起的房屋倒塌，省委省政府的態(tài)度非常明確，只要有確切證據證明在建筑設計和建筑施工過(guò)程中確實(shí)存在違法違紀的問(wèn)題，我們有關(guān)部門(mén)將依法嚴肅查處建筑公司，絕不姑息�！睋�了解，今年底95%以上的災區學(xué)生都能在永久性校舍中學(xué)習，明年春季開(kāi)學(xué)災區學(xué)生全部告別板房校舍。

楊洪波說(shuō)，地震后，四川省立即印發(fā)了關(guān)于震后危房處理和鑒定的通知，并立即組織了省內外專(zhuān)家大約2500人，深入災區對房屋的損害情況進(jìn)行評估、鑒定，還組織了由清華大學(xué)建筑研究院，中國科學(xué)建筑研究院，中國防災研究院以及四川省相關(guān)設計、勘察研究部門(mén)專(zhuān)家，組成了對房屋包括學(xué)校損害研究的專(zhuān)家組，進(jìn)一步研究分析地震對房屋破壞的原因。

不久前，專(zhuān)家組已公開(kāi)發(fā)布了“5·12”汶川地震震害分析以及地震報告。報告認為，造成大量房屋倒塌、房屋損害主要原因除地震本身能量巨大、形式特殊、持續時(shí)間長(cháng)以外，還與房屋本身結構形式、建材有關(guān)。報告還指出，大面積的房屋倒塌主要發(fā)生在8度以上的強震區域。但地震的振動(dòng)傳播頻率相近，會(huì )產(chǎn)生共鳴效應。因此，在地震的低度區也會(huì )造成房屋倒塌和嚴重破壞的現象�！皩�(zhuān)家最后結論是，重災區房屋建筑抗震設防很難抵御此次特大地震的破壞，重災區房屋的倒塌是不可抗的�！�

災區農房今年9月底將基本完成重建

●有極少數干部走不出陰影，越陷越深。

●據了解，大地震新增“三孤”人員1449人，其中孤老635人，孤兒630人，孤殘184人。

●四川省建設廳廳長(cháng)楊洪波說(shuō)，至今還有35萬(wàn)戶(hù)居民仍在板房中生活。

在昨天發(fā)布會(huì )上，基層干部心理也受到格外關(guān)注�！昂芏嗷鶎痈刹繅毫Υ�，失去了親人痛苦萬(wàn)分，同時(shí)工作很辛苦�！彼拇ㄊ⌒麄鞑砍�務(wù)副部長(cháng)侯雄飛在會(huì )后對記者說(shuō)，現在針對災區基層干部和群眾，建立了心理救援體系，“極少數干部走不出陰影，越陷越深�！彼拇ㄊ≌�府新聞發(fā)言人于偉也說(shuō)：“我們辦心理講座，安排基層干部外出學(xué)習考察，實(shí)行強制休假制度等來(lái)緩解心理壓力�！�

孤兒：在故鄉生活得很好

此前報道，600余名地震孤兒中，只有極少數被收養。昨天，四川省民政廳廳長(cháng)黃明全表示，多數的孤兒都有自己的親人，孩子不愿意走，親人也希望能夠監護孩子。這是孤兒很少被收養的主要原因之一�！肮聝簜冊跒膮^、在四川得到了妥善的、有效的、比較圓滿(mǎn)的安置。他們在自己的故鄉，在四川生活得很好�！�

據了解，大地震新增“三孤”人員1449人，其中孤老635人，孤兒630人，孤殘184人。四川省政府表示，臨時(shí)生活救助結束后，對重災縣(市、區)“三孤”人員將繼續給予每人每月400元的后續生活救助；后續救助政策到期后，再將“三孤”人員分別納入農村“五�！�、城鎮低�；蚣�中供養等政策統籌安排。

重建：城鎮住房重建滯后

“5·12”汶川特大地震中，有347.6萬(wàn)戶(hù)農房受損，其中126.3萬(wàn)戶(hù)需重建；城鎮住房有31.4萬(wàn)套需重建，141.8萬(wàn)套需維修加固。截至5月4日，全省永久性農房重建已開(kāi)工124.8萬(wàn)戶(hù)，占重建任務(wù)的98.8%，其中在建24.1萬(wàn)戶(hù)，建成100.8萬(wàn)戶(hù)；農房的維修加固已于2008年底基本完成。四川省城鎮住房已維修加固71.9萬(wàn)套，占總數的50.7%；已開(kāi)工新建城鎮永久性住房13.8萬(wàn)套，占總數的43.9%，其中在建10.5萬(wàn)套，建成近3.3萬(wàn)套。四川省人民政府新聞發(fā)言人于偉表示，城鎮住房重建的進(jìn)度有所滯后。目前，四川省確保農房重建任務(wù)在今年9月底基本完成，城鎮住房重建任務(wù)在明年5月前全部完成。

捐款：157億元已安排102億元

截至目前，四川累計接收社會(huì )各界捐贈資金157.5億元，截至目前，全省已累計安排使用捐贈資金102.2億元。四川省委、省政府要求落實(shí)“四個(gè)嚴格”，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。另外，四川省宣傳部常務(wù)副部長(cháng)侯雄飛說(shuō)：“可以很負責地講，至今沒(méi)有新聞界朋友到我們這里投訴過(guò)他們采訪(fǎng)被騷擾、拘捕甚至襲擊�！彼�說(shuō)，確實(shí)發(fā)生過(guò)少數記者煽動(dòng)災區群眾的事情。對于這樣的行為，已經(jīng)超過(guò)了一個(gè)記者該做的事情，“我們是持不歡迎態(tài)度的�！�

一句話(huà)新聞

——用3億元資金重建北川中學(xué)貴不貴？四川教育廳廳長(cháng)涂文濤：北川中學(xué)重建用的是捐贈資金，不是財政性的資金。我們盡量按標準做規劃。

——四川省宣傳部常務(wù)副部長(cháng)侯雄飛昨天在會(huì )后接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，映秀將建成防震建設實(shí)驗區。規劃中可能會(huì )控制人口數量。

——四川省民政廳廳長(cháng)黃明全再次確認，青川將在原址重建。

——四川省出臺方案，明確要求各地不得重復建設地震遺址博物館和紀念地。確需保護和建設與地震遺址博物館和紀念地相關(guān)的項目，須報經(jīng)省重建委批準。 (本文來(lái)源：廣州日報 作者：記者 李穎、王鶴、邱瑞賢)