2009年2月26日中國鋼鐵標準網(wǎng)消息,全國鋼標委會(huì )金相檢驗方法和炭素材料兩個(gè)分委會(huì )成立,國標委工業(yè)一部主任殷明漢在鋼標委金相檢驗方法和炭素材料分委會(huì )成立大會(huì )上發(fā)表講話(huà),講話(huà)內容如下:
各位領(lǐng)導、各位專(zhuān)家,今天成立的全國鋼標準化技術(shù)委員會(huì )金相檢驗方法和炭素材料兩個(gè)分技術(shù)委員會(huì ),對鋼鐵行業(yè)具有重要的意義。我代表國家標準化管理委員會(huì )對新成立的標委會(huì )及各位委員表示熱烈的祝賀!
金相檢驗方法標準是目前ISO、ASTM及先進(jìn)國家通用的鋼產(chǎn)品質(zhì)量檢驗方法標準,是控制鋼產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。炭素工業(yè)發(fā)展迅速,如:電極產(chǎn)品正在向超高功率、大規格發(fā)展;炭塊產(chǎn)品向超微孔發(fā)展;炭纖維產(chǎn)品向高強型發(fā)展。這些新的發(fā)展趨勢急需新的標準來(lái)支撐、來(lái)促進(jìn)。
金相檢驗方法和炭素材料標準化工作已經(jīng)有了一定的基礎,現有金相檢驗方法國家標準17項,炭素材料國家標準15項,但是仍然不能滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,急需成立相應的標準化組織,網(wǎng)絡(luò )全國的專(zhuān)家來(lái)系統地加強這兩個(gè)領(lǐng)域的標準化工作,加快制修訂急需的標準,提高標準質(zhì)量和水平,完善標準體系,提升標準服務(wù)企業(yè)和市場(chǎng)的能力。
2008年下半年以來(lái),隨著(zhù)國際金融危機的擴散和蔓延,我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊。政府出臺一系列靈活、審慎的宏觀(guān)經(jīng)濟政策,積極維護金融穩定和促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng),為鋼鐵行業(yè)最大限度地減少損失創(chuàng )造有利條件。這個(gè)月的9號,國務(wù)院正式印發(fā)了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》,明確要求以控制總量、淘汰落后、企業(yè)重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn),著(zhù)力推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,切實(shí)增強企業(yè)素質(zhì)和國際競爭力。鋼鐵行業(yè)標準化工作應當結合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),服務(wù)于鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整振興規劃,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、轉變觀(guān)念、改革創(chuàng )新,健全標準體系,服務(wù)科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強。
解放思想、轉變觀(guān)念,就是要牢固樹(shù)立三個(gè)觀(guān)念。一是要牢固地樹(shù)立服務(wù)的觀(guān)念,無(wú)論是標準的立項、制定、發(fā)布,還是實(shí)施與監督,都要服務(wù)于鋼鐵行業(yè)保增長(cháng)、擴內需、調結構的需要,服務(wù)于鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃的需要,服務(wù)于鋼鐵產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要。二是要牢固樹(shù)立科學(xué)的觀(guān)念,標準源于實(shí)踐,必須遵循從實(shí)踐中來(lái)到實(shí)踐中去,經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗和提升,再服務(wù)于實(shí)踐?茖W(xué)觀(guān)念還體現在標準體系要符合科學(xué)發(fā)展的要求,保持客觀(guān)的本質(zhì)。三是要牢固樹(shù)立法制的觀(guān)念,強制性標準是技術(shù)法規的重要組成部分,應該從法制的觀(guān)念來(lái)理解強制性標準,增強強制性標準的嚴肅性。
改革創(chuàng )新、科學(xué)發(fā)展,就是要在結構、質(zhì)量、速度、效益和管理五個(gè)方面狠下功夫,并且使這五個(gè)方面相互協(xié)調、相互促進(jìn),共同推動(dòng)鋼鐵標準化工作的科學(xué)發(fā)展。
在結構方面,配合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,有針對性的開(kāi)展節能減排及安全生產(chǎn)等方面的標準體系研究與建設,圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和品種結構的優(yōu)化著(zhù)力開(kāi)展重點(diǎn)標準的研制,建成科學(xué)合理的鋼鐵標準體系。在質(zhì)量方面,標準的質(zhì)量是我們生存和發(fā)展的根基,要進(jìn)一步規范標準的立項、制訂、審查程序,增強標準制修訂過(guò)程的公開(kāi)性和透明度,確保標準化工作的公平、公正和公信力。妥善協(xié)調和處理各種關(guān)系,切實(shí)做到統籌兼顧,確保標準的科學(xué)性、公正性和有效性。在標準中要增加自主知識產(chǎn)權和創(chuàng )新成果的含量。要根據我國生產(chǎn)力水平實(shí)際,加大推進(jìn)采用國際標準和國外先進(jìn)標準。積極開(kāi)展國際標準化活動(dòng),努力使具有自主知識產(chǎn)權和自主創(chuàng )新成果的標準成為國際標準。在速度方面,要繼續加快標準制修訂速度,縮短標準標齡,同時(shí)要研究行業(yè)及技術(shù)發(fā)展方向,為及時(shí)更新標準做好技術(shù)基礎,使標準切實(shí)跟得上行業(yè)發(fā)展的需求。在效益方面,要站在提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競爭力的角度上來(lái)衡量標準的效益。產(chǎn)品是企業(yè)創(chuàng )造出來(lái)的,企業(yè)是市場(chǎng)的主體,要發(fā)揮企業(yè)的作用,鼓勵企業(yè)參與標準特別是產(chǎn)品標準的制修訂工作。在管理方面,要進(jìn)一步加強標準化工作規則和管理制度建設,加強對標準的立項、審查和制訂過(guò)程的管理以及標準實(shí)施后的信息反饋,規范技術(shù)委員會(huì )的管理。加強標準體系建設,特別是要把國家標準的重點(diǎn)放在基礎、通用、方法、管理、強制性標準和重點(diǎn)領(lǐng)域標準等方面。要加強協(xié)調,管理的核心是協(xié)調,要在堅持原則的基礎上講策略、講藝術(shù),調動(dòng)各方面的積極性,發(fā)揮各方面的作用,不能只強調一方,而是要強調多方,共贏(yíng)。鋼鐵行業(yè)要著(zhù)力加強標準化工作宏觀(guān)管理。充分調動(dòng)各方面積極性,完善鋼鐵行業(yè)標準化工作協(xié)調機制,落實(shí)四抓,即:抓戰略、抓規劃、抓協(xié)調、抓落實(shí),著(zhù)力提升工作和管理水平。
今年國家標準委要重點(diǎn)抓好四件大事,一是加快《標準化法》的修訂步伐。按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,根據新形勢和新任務(wù)的需要,進(jìn)一步明確四級標準的制定范圍,理順標準管理體制,適應一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;完善標準制修訂工作的運行機制,強化閉環(huán)管理;明確各方責任和義務(wù),特別是強化企業(yè)對企業(yè)標準的法律責任。二是加快制定國家技術(shù)標準戰略發(fā)展綱要。盡快形成報送國務(wù)院的綱要草案,進(jìn)一步明確標準化工作的指導思想、原則、目標、措施以及今后十多年的重點(diǎn)項目規劃。三是加快國家標準化體系工程建設。按照國民經(jīng)濟分類(lèi)原則,分析國家標準、行業(yè)標準、地方標準的適用性和協(xié)調性,明確標準制修訂重點(diǎn)領(lǐng)域,制定一系列關(guān)鍵技術(shù)標準,研究標準化技術(shù)組織布局的系統性和有效性,用3年時(shí)間分階段構建服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展的標準體系、標準化技術(shù)組織體系、國際標準化工作推進(jìn)體系以及標準化保障體系,整體提升我國標準化水平。四是加強國家技術(shù)標準資源服務(wù)平臺建設。建設涵蓋國家標準化資源、國際標準化資源、WTO TBT/SPS資源、標準全文資源以及標準文獻服務(wù)資源的應用及服務(wù)系統,為全社會(huì )提供權威、準確、全面的標準化動(dòng)態(tài)信息,努力提升我國標準化信息服務(wù)的整體水平。
新成立的兩個(gè)分技術(shù)委員會(huì )要從以下幾個(gè)方面入手開(kāi)展工作。一是認真學(xué)習新印發(fā)的《全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )管理規定》,制定分技術(shù)委員會(huì )的章程、秘書(shū)處工作細則和工作計劃,明確技術(shù)委員會(huì )及其委員的責任和義務(wù),增強責任意識,規范委員管理,提高技術(shù)委員會(huì )的工作水平。二是分析本領(lǐng)域標準化的需求,特別是要圍繞《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》,研究提出本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的國家標準發(fā)展規劃、標準體系及國家標準制修訂計劃。三是按照《關(guān)于進(jìn)一步加強國家標準制修訂管理確保國家標準質(zhì)量的意見(jiàn)》,強化國家標準,特別是強制性國家標準制修訂工作的質(zhì)量意識,健全標準制修訂全過(guò)程的責任制,落實(shí)有關(guān)各方的責任和義務(wù),保證標準內容科學(xué)合理和文本規范。嚴格對標準各階段文稿質(zhì)量把關(guān),及時(shí)處理標準制修訂過(guò)程中出現的質(zhì)量問(wèn)題。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè),涉及面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、消費拉動(dòng)大,鋼鐵產(chǎn)業(yè)的調整振興,對于增強企業(yè)素質(zhì)和國際競爭力,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟平穩較快發(fā)展,具有重要意義。隨著(zhù)新的分技術(shù)委員會(huì )的建立,更多的企業(yè)和專(zhuān)家參與到鋼鐵領(lǐng)域的標準化工作當中。我們有理由相信,在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )的指導下,在秘書(shū)處承擔單位首鋼總公司首鋼技術(shù)研究院與冶金工業(yè)信息標準研究院的大力支持下,在全體委員的共同努力下,一定能夠開(kāi)創(chuàng )金相檢驗方法和炭素材料標準化工作領(lǐng)域的新局面! |