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如何讓國家重點(diǎn)儀器設備發(fā)揮更大效能 |
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| 時(shí)間：2008-4-3 |
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［現狀］儀器設備利用率不到25％
作為科研最重要的手段，國家重點(diǎn)儀器設備在整個(gè)科技資源中占有相當高的比重，其使用效率的高低直接關(guān)系著(zhù)科技創(chuàng )新能力的形成和發(fā)揮。據全國政協(xié)教科文衛體委員會(huì )的調研資料顯示，不少發(fā)達國家的儀器設備利用率高達170％~200％。而我國擁有的科學(xué)儀器設備的數量比歐盟15國的總量還多，但許多儀器設備的利用率不到25％。
［原因］科技資產(chǎn)部門(mén)化嚴重
民盟中央調研后認為，由于政策、管理體制等問(wèn)題，導致資源歸單位所有甚至個(gè)人掌控，有些機構或專(zhuān)家學(xué)者壟斷把持著(zhù)由國家財政投入所獲得的科研設施和數據資源，沒(méi)有將國家的科研資源當做公共平臺，使得國家重點(diǎn)儀器設備使用率很低，數據資源不能在保密情況下共享，導致科技資產(chǎn)部門(mén)化。另外，由于條塊分割、信息閉塞、部門(mén)壟斷，儀器設備申請缺乏充分論證和責任心等原因，盲目購置、低層次重復購置現象嚴重。
而且，我國許多科研基地建設工程投資主要購買(mǎi)大型科學(xué)儀器設備，而缺乏配套的運行和維修費用，“買(mǎi)得起馬，配不起鞍”的現象普遍存在。還因維修費用昂貴，設備出現故障不能及時(shí)維修，導致其不能正常使用。
［建議］建設全社會(huì )共享平臺
民盟中央在相關(guān)提案中建議，充分整合地區和單位的科技資源條件，按照集中投入、統一管理、開(kāi)放公用、資源共享等模式，建設公共科研平臺和全社會(huì )共享平臺，把重點(diǎn)設備、試驗設施開(kāi)放共用，充分發(fā)揮設備使用效率，解決科技資源短缺問(wèn)題，使區域科技創(chuàng )新能力得到最大化提升，形成重點(diǎn)設備使用的良性循環(huán)機制。
提案認為，購置國家重點(diǎn)設備時(shí)要充分論證，建立追責制。對于運行情況嚴重達不到預期目標、績(jì)效極差的儀器設備提議人，取消其今后在儀器設備購置規劃中提議、論證的權利，并給予一定的經(jīng)濟處罰。要建立責任研究員負責制，配置專(zhuān)職熟練的管理人員，建立和完善實(shí)驗室管理制度，提高管理水平，避免設備閑置。 http://www.linpin.com.cn |
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