俗話(huà)說(shuō)，“群眾的眼睛是雪亮的”。身為“群眾”，筆者對環(huán)境監測卻越來(lái)越看不透。有報道稱(chēng)，生活在惡臭、污水包圍的環(huán)境中的內蒙古巴彥淖爾市老百姓，聯(lián)名舉報內蒙古聯(lián)邦藥業(yè)的污染問(wèn)題，卻被當地環(huán)保局告知，企業(yè)達標排放，沒(méi)問(wèn)題。
  “人民群眾深受污染之害、苦不堪言，而監測數據喜氣洋洋、自說(shuō)自話(huà)�！杯h(huán)保部部長(cháng)周生賢痛斥監測數據與群眾感受“兩張皮”。透過(guò)這句話(huà)，筆者不僅感受到周部長(cháng)的幾分無(wú)奈，更加強烈地感受到“兩張皮”背后強硬的地方保護主義。在地方政府的保護下，企業(yè)可將環(huán)境成本外部化，可以憑借較低的成本進(jìn)行生產(chǎn)，經(jīng)濟更易上規模，獲得更大的收益。受到保護的企業(yè)，其獲取的額外利潤，支持企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也成為地方財政主要的支撐。不僅如此，企業(yè)快速的發(fā)展將帶動(dòng)地方投資需求增加，拉動(dòng)經(jīng)濟的發(fā)展。這樣的“財政大戶(hù)”，地方政府不敢得罪，也不愿得罪。即便有一點(diǎn)“污染”，監測部門(mén)在政府的領(lǐng)導下，也會(huì )對此“睜一只眼閉一只眼”。
  事實(shí)上，我們經(jīng)�？梢钥吹竭@樣的現象：一些地方政府為環(huán)境違法者撐腰。有的以“先發(fā)展后治理”“先上車(chē)后補票”等方法，繞過(guò)環(huán)評程序，造成項目建設既成事實(shí)；有的以“企業(yè)清凈日”和“整頓經(jīng)濟軟環(huán)境”等理由，千方百計地限制環(huán)境執法；還有的要求對污染企業(yè)“特事特辦”，甚至于把一些項目列為“省長(cháng)工程”“市長(cháng)工程”，將環(huán)保監測程序拒之門(mén)外。環(huán)保部門(mén)似乎已經(jīng)越來(lái)越深刻體會(huì )到企業(yè)對于當地經(jīng)濟發(fā)展的重要性，其監測部門(mén)因此致群眾的切身感受于不顧，直接聲稱(chēng)“無(wú)污染”。